编者按

近日，成都高质量发展研究院（中心）高级研究员李秦接受《成都日报》采访，围绕引导新就业群体从“服务对象”转变为“城市伙伴”，系统梳理了成都市以外卖骑手为代表的具体实践与成效，并从拓展应用场景、强化减负赋能、完善激励反馈等方面提出建议。现将其主要观点整理如下，以飨读者。

今年4月，成都市正式出台《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施意见》（以下简称《实施意见》），推动食品安全治理从“被动处置”向“主动防范”、从“单一监管”向“全民共治”转型。《实施意见》明确，要加强社会监督。完善举报奖励制度，优化“申请—审定—告知—兑付”流程，制定《成都市食品安全违法线索举报奖励办法》，鼓励公众参与食用农产品种植养殖、食品生产加工、销售和餐饮服务等全链条监督。

如今在成都，越来越多普通外卖骑手拥有了新身份——食品安全监督员。这些骑手穿梭于大街小巷，奔波于各家餐饮门店之间，是离网络外卖餐饮经营场景最近的群体。这些外卖骑手利用取餐间隙排查门店隐患、随手拍照上报问题，成为食品安全社会共治中一支灵活又高效的民间力量。

对此，成都高质量发展研究院（中心）高级研究员李秦认为，近年来，成都在引导新就业群体参与社会治理上不断探索，推动其从“服务对象”逐步转变为“城市伙伴”，这个方向值得肯定。“除了食品安全监督，这支‘移动探头’队伍还可系统性地嵌入城市安全巡查、应急救护响应、文明宣传引导、便民志愿服务等场景。”她说，要持续释放其效能，关键是给新就业群体“减负”和“赋能”。“一方面，可以进一步简化线索上报方式，比如开通‘一键拍’‘语音报’，降低识别和操作门槛；另一方面，可以针对不同领域开展情景式知识普及，帮助他们提升风险隐患识别与应急处置响应等能力素养。同时，配套公开透明的反馈和激励制度，让他们反映的问题有回应、付出有回报，参与的意愿才会更长久。”