发布日期:2026-06-16

编者按
2026年4月29日,成都入选全国汽车流通消费改革试点城市公示名单,为我市发展汽车消费提供了重要政策契机。统计公报显示,2025年末成都机动车保有量达815.5万辆,汽车后市场空间广阔。为助力成都深挖汽车后市场潜力,加快培育消费新增长点,成都高质量发展研究院(中心)梳理了北京、广州、天津等重点城市培育汽车后市场服务消费的经验做法,总结归纳对成都相关工作的启示,供参考交流。

一、各城市发展汽车后市场服务的经验做法
01天津:健全传统经典车认定体系标准
一是组建专业行业载体,构建本土认定体系。2024年推动设立天津市传统经典车行业协会,为全国首个省级经典车专业行业协会,授权作为传统经典车认定工作专业实施主体,承接行业自律、专业认定、标准落地等职能。二是参与国标制定,掌握行业话语权。天津市传统经典车行业协会作为《传统经典车通用要求》(GB/T45194-2024)核心起草单位,明确传统经典车定义、分类、评估、维修养护等核心规则。同时深度参与商务部国标研讨工作,将东疆综保区百年经典车进口、保税展示等实践经验融入国标条款设计。三是出台地方认定细则,规范全流程评定流程。依据国家标准制定发布《传统经典车评定管理办法》,严格规范申报、初审、现场核验、专家评审、社会公示、核发证书六步工作流程,建立“年限+品相+历史文化价值+合规性”四维综合评分模型。四是搭建专家智库支撑,落地首批国标认定。汇聚汽车工程、文物保护、历史文化、车辆鉴定评估等领域专家组建专家库,保障认定工作专业权威。实行一车一证一编码管理,实现认定证书可查询、可溯源。2025年12月完成全国首批国标框架下传统经典车认定发证,标志着天津经典车规范化认定实现从无到有的突破。
02北京:以“合规生态”激活汽车改装产业
北京以政策标准与产业地标为双引擎,创新构建“合规引导+平台集聚”发展机制,推动改装车行业从“灰色地带”走向“阳光赛道”。一是强化标准引领,筑牢合规根基。依托中国汽车工业协会等国家级行业组织,率先推动《乘用车车轮改装指南》等团体标准的编制与发布,为行业提供明确的技术规范和操作指引,实现有据可依的分级分类管理。二是打造产业地标,集聚改装生态。建设中国首家综合性汽车改装服务平台酷车小镇,集改装施工、车友俱乐部、主题商业于一体,形成覆盖改装作业区与配套服务区的完整产业生态。三是培育改装文化,注入发展活力。以CAAM汽车改装产业大会等行业展会为核心载体,将政策研讨、技术展示与产业对接有机结合。同时,联合汽车生产厂商举办“改装文化日”,如2026年4月长城汽车在首都国际会展中心举办的“契约·长城汽车改装文化日”,推动改装从小众文化走向大众视野。
03广州:着力打造国际赛车小镇
广州从化区以规划为引领,依托国际赛车场既有优势,推动其向复合型赛车小镇升级,实现赛事经济与乡村振兴协同发展。一是依托赛道优势规划国际赛车小镇。立足国内首条MiniGP赛道及省内首条国际标准卡丁车赛道落户从化国际赛车场的独特优势,规划用地49.39公顷,推动周边区域整体开发,建设国际赛车小镇。二是加快补齐配套短板。按照“筑巢引凤、分期实施”路径,优先布局体育用地,保障赛事输出与驾驶体验功能;同时新增商业服务业用地,填补会展商贸、酒店住宿等设施空白,逐步推动从单一赛事功能向复合型体育产业平台跃升。三是深化体旅融合发展。充分发挥品牌赛事IP的引流赋能效应,系统培育体育竞赛、运动体验、文化旅游、研学教育、会展商务等多元业态,推动城赛共生、以赛促旅,努力将“赛事流量”转化为“发展留量”。
04武夷山:激活自驾露营新生态
武夷山以国家公园1号风景道为核心载体,创新构建“风景道串联+项目激活+生态留客”的发展机制,蝉联“全国县域自驾游标杆县”。一是高标准打造房车露营风景道。依托双世遗与国家公园双重优势,打造全长251公里的国家公园1号风景道,串联沿线近60处打卡点及大量文旅资源,形成“十分钟一景、半小时一节点”的自驾体验。2023年以来谋划环带项目177个、总投资逾150亿元,实现“串联”与“激活”并重。二是营造“自驾+骑行+徒步”多元体验。围绕国家公园探秘、朱子文化研学、采茶制茶等主题,推出自驾、骑行、徒步等多种游玩方式,衍生康养旅居、星空露营、低空飞行等新业态,形成“4条主题路线、20个综合驿站、70余处业态”的全域旅游产品体系,并配套八大主题展馆,融入VR互动体验。三是借势品牌活动做热自驾游市场。持续举办“自驾中国·发现武夷之美”“百辆房车过大年”等节庆活动,吸引奔驰、奥迪、蔚来、比亚迪等品牌试乘试驾落地武夷。1号风景道入选首批全国旅游公路项目,以荣誉背书强化品牌号召力。
05西安:聚焦深度体验提升汽车工业旅游品质
一是以“沉浸式”与“可互动”的深度体验升级汽车研学。吉利汽车西安制造基地主办“经开智能制造游”研学活动,设计了太阳能小车组装等DIY课程,陕汽打造了场景体验、工匠文化等五大主题空间,提升研学活动和教育结合的丰富性和深度。二是以线路化思维“串珠成链”。西安经开区已将分散的工业旅游点系统整合,推出“相约经开·工业新旅”泾渭工业旅游线路,串联了吉利汽车西安制造基地、陕汽集团、西安兵器展览馆等标杆点位,推动工业旅游全域延伸、全面升级。三是将汽车制造研发融入爱国主义教育。陕汽控股以“陕汽重卡智造营”为载体,打造可感知、可参与的国防科工深度体验产品。 智造营聚焦青少年国防意识培育、军工精神传承和科工实践能力提升,构建“国防认知—军工品质实践—国防素养培育”三位一体特色研学体系,推动汽车工业旅游由“参观”向“研学体验”跃升。
06海南自贸港:聚力小微型客车租赁提质升级
一是依托自贸港政策,放宽市场准入,优化供给结构,并加强规范管理。在放宽准入与扩大供给方面,允许合规租赁企业零关税进口小微型客车(含豪华车型),在岛内开展租赁经营,激活高端租赁市场;同步允许外省备案新能源租赁车辆调入,实行“一地备案、全省通行”,拓宽车辆来源渠道。在优化结构与规范管理方面,对零关税进口车实行“每次租期≤30天”的精准监管,确保政策红利用于岛内消费;自2023年起,新增租赁车辆原则上100%使用新能源汽车(零关税进口除外),引导行业绿色转型;2024年起全面实行企业与车辆备案制,要求租赁车辆备案率达100%,备案信息全省共享、可查询核验。二是织密全岛服务网络,推进“环岛畅行”。在海口美兰、三亚凤凰机场,海口南港、新海港及环岛高铁站布设专属租赁点,实现“落地即租、离岛可还”;鼓励企业推行“一地租车、异地还车”,重点覆盖三亚、万宁、儋州等旅游城市,支撑环岛自驾需求;在三亚亚龙湾、蜈支洲岛、槟榔谷等景区周边设租赁网点,联动推出“租车+门票+酒店”套餐,适配旅游消费场景。三是创新服务模式,提升消费便利与安全。上线“小微型租赁车查询”小程序,支持车辆备案信息、经营状态一键核验,保障租车透明可溯;推广统一《汽车租赁合同(范本)》,明确权责与退费规则;推行信用免押、无接触取还、24小时救援,杜绝隐性收费;节假日强化价格监管,打击哄抬物价;依托12345热线快速响应投诉,维护市场秩序。四是强化行业监管,保障合规可持续发展。限定车辆岛内营运,出岛需提前1天报备;设定年度营运里程与天数底线,防止闲置套利;交通、海关、税务、公安数据互通,实时监控车辆备案状态及相关企业营运、纳税等情况,实现“来源可查、去向可追”;依托省汽车租赁协会,开展企业评级、人员培训与诚信建设,引导规模化、品牌化发展。
二、对成都的启示
01以规则引领为先导 筑牢行业健康基石
加快推进标准体系认定,引导汽车改装行业规范化发展。加快探索覆盖汽车改装、赛事运营、露营服务、租赁经营等全领域的地方标准与服务规范。抢抓试点政策机遇,出台汽车改装合规管理细则,明确改装项目清单、备案流程与安全标准,破解行业制度空白痛点,以此带动后市场维修、配件、检测等相关环节协同规范发展。
02以文化培育为核心 打造特色汽车消费名片
深度融合汽车赛事与汽车文旅产业。依托成都赛事名城建设,加快打造具有全国影响力的本土汽车活动IP,构建“专业赛事+大众体验+商业展销”一体化发展模式。深挖城市文化与汽车文化结合点,开发汽车主题博物馆、沉浸式体验中心、汽车文创街区等特色项目,力争建设成为西部地区汽车文化消费高地。
03以特色自驾线路为抓手 拓展汽车消费增长空间
大力发展露营自驾与汽车租赁新业态。充分发挥成都作为川藏线、川西环线核心门户枢纽的区位优势,整合车辆租赁、改装升级、维修保养、路线规划、应急救援等全链条服务资源,推出以成都为起止点的川藏线、川西环线精品自驾产品,满足不同群体的出行与消费需求。
04以服务设施为保障 完善汽车服务生态体系
构建覆盖全域、功能完善的汽车后市场服务设施网络。加快建设标准化自驾露营基地、汽车赛事场馆、改装集聚区等核心载体。完善充电换电、维修救援、停车服务等配套设施,推动汽车服务数字化转型,加快打造线上线下一体化的汽车服务平台,提升汽车消费者服务体验与市场主体发展便利度。